SIMIR: La Modernisation Fiscale de Kinshasa

Déclarez, Payez, Simplifiez. Une plateforme unifiée pour maximiser la mobilisation des recettes avec transparence et efficacité.

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Aperçu visuel de la plateforme SIMIR

Aperçu de l’interface SIMIR — cliquez pour agrandir.

Cycle de vie d’une déclaration

Traçabilité de bout en bout : de la soumission à l’apurement.

Soumission
SUBMITTED → LIQUIDATED

Le redevable soumet; un agent liquide et calcule le montant dû.

Contrôle
CONTROLLED → VALIDATED_FOR_PAYMENT

Contrôle de conformité et vérification terrain avant validation pour paiement.

Paiement
PAYMENT_PENDING → CLEARED

Justificatif vérifié par la caisse; apurement final.

Parcours étape par étape

De l’authentification jusqu’à l’apurement, avec illustrations.

1) Authentification

Accédez au portail et aux outils Back-Office.

Connexion redevable

Portail redevable — Connexion.

Connexion Back-Office

Back-Office — Connexion Agent.

2) Inscription (PP/PM)

Créez un compte PP ou PM pour obtenir un NIF et déclarer.

Création de compte PP

Création de compte — Personne Physique.

Création de compte PM

Création de compte — Personne Morale.

3) Déclarations (ISPF + IRL)

Initiez l’ISPF (bien foncier) ou l’IRL (revenus locatifs).

ISPF — démarrage

ISPF — écran de démarrage.

ISPF — calcul 1

ISPF — classement et paramètres.

ISPF — calcul 2

ISPF — saisie des ouvrages.

ISPF — calcul 3

ISPF — calcul du montant dû.

ISPF — pièces justificatives

Téléverser les pièces (Titre, Plan...).

4) Back-Office : Validation & Vérification

Traitement agent : liquidation, contrôle, terrain et validation.

Back-Office — file des déclarations

File des déclarations soumises.

Back-Office — détails ISPF

Liquidation et contrôle des pièces.

Back-Office — vérification terrain

Vérification sur site (photos, superficies).

5) Portail Contribuable : retour après validation

La déclaration passe à VALIDATED_FOR_PAYMENT.

Portail — Validée pour paiement

Action principale : Payer / Imprimer bordereau.

6) Impression du bordereau

Génération du PDF avec référence unique.

Impression du bordereau

Avis de Recette (Bordereau).

7) Paiement & Apurement

Paiement externe puis upload du reçu (PAYMENT_PENDING → CLEARED).

  • Télécharger le bordereau (PDF)
  • Payer (Trésor/Banque/Opérateur mobile)
  • Uploader le reçu sur le portail
  • Apurement après vérification caisse

Des bénéfices mesurables pour l’Administration

Efficacité, transparence, conformité et économies — conçues pour les décideurs.

Efficacité Administrative

Réduction des délais de traitement et centralisation des dossiers.

Transparence Totale

Traçabilité complète des statuts, actions et paiements.

Conformité Garantie

Alignée sur les arrêtés provinciaux et règles fiscales.

Économies Significatives

Moins de papier, moins d’erreurs, meilleure collecte.

Documentation Fonctionnelle du Projet SIMIR

Système Intégral de Mobilisation des Impôts et Recettes – Ville de Kinshasa

1. Page d'Accueil et d'Authentification (Redevable)

1.1 Composants Clés et Slogan

La page d'accueil sert de vitrine et de porte d'entrée au portail. Elle met en avant le slogan du système et ses bénéfices.

  • Slogan : "Déclarez, Payez, Simplifiez".
  • Statistiques Clés : Affichage des indicateurs de performance publics (contribuables actifs, nombre de transactions, recettes globales, etc.).
  • Services et Bénéfices : Présentation claire des services disponibles (Déclaration ISPF, IRL, etc.) et des avantages d'utiliser la plateforme (rapidité, transparence, conformité).
  • Appel à l'Action : Un bouton ou lien invitant les utilisateurs à "Commencer" ou "S'Inscrire".

1.2 Flux de Connexion / Inscription

Pour accéder au portail, l'utilisateur a le choix de se connecter ou de créer un compte (voir Sections 2 et 3).

  • Connexion : Cliquez sur "Se connecter" (en haut à droite, comme sur login.png) et entrez votre email et mot de passe.
  • Inscription : Utilisé par les nouveaux redevables (Personnes Physiques et Morales) pour créer leur profil et obtenir leur NIF (voir Sections 2 et 3).

Capture d'écran de la Page de Connexion (Redevable)

Page de connexion de la plateforme SIMIR (Redevable)

Astuce: cliquez sur l'image pour l'agrandir.

2. Création de Compte - Personne Physique (PP)

Le flux de création de compte pour les PP reste tel que décrit précédemment, axé sur l'identification personnelle et l'adresse de résidence.

Capture d'écran - Enregistrement Personne Physique

Formulaire de création de compte pour une Personne Physique

Note: toutes les informations doivent être exactes. Cliquez pour agrandir.

3. Création de Compte - Personne Morale (PM)

Le formulaire d'enregistrement pour les PM se concentre sur les identifiants légaux de l'entreprise (Raison Sociale, NIN, RCCM).

Capture d'écran - Enregistrement Personne Morale

Formulaire de création de compte pour une Personne Morale

Astuce: conservez le RCCM/NIN à portée de main. Cliquez pour agrandir.

4. Mon Compte (Portail Contribuable)

4.1 Tableau de Bord : Statut "VALIDATED_FOR_PAYMENT"

Après la Liquidation et le Contrôle par les agents fiscaux, le statut de la déclaration passe à VALIDATED_FOR_PAYMENT. Le contribuable est immédiatement notifié sur son tableau de bord et peut procéder au paiement.

Capture d'écran - Déclaration ISPF Validée pour Paiement

Tableau de bord montrant la déclaration ISPF avec le statut VALIDATED_FOR_PAYMENT

Note: le bouton « Payer » apparaît quand la déclaration est validée. Cliquez pour agrandir.

4.2 Fonctionnalités Clés du Portail

Le portail personnel est l'espace de gestion complet de l'utilisateur. En cas de statut **VALIDATED_FOR_PAYMENT**, l'action principale devient "Payer".

  • Vue d'Ensemble : Visualisation de toutes les déclarations soumises, quel que soit leur état.
  • Actions de Paiement : Accès direct pour télécharger le Bordereau (Avis de Recette) et uploader le justificatif de paiement (reçus de banque ou Trésor Public).
  • Actions de Déclaration : Accès direct pour effectuer de nouvelles déclarations (ISPF, IRL, etc.).

4.3 Cycle de Vie et Statuts des Déclarations

Le système SIMIR utilise un cycle de vie précis pour garantir la traçabilité et la transparence du traitement par les agents fiscaux.

Statut Description
SUBMITTED Déclaration soumise par le contribuable, en attente de liquidation par un agent fiscal.
LIQUIDATED Déclaration vérifiée et liquidée par un agent, avec calcul du montant dû. En attente de contrôle.
CONTROLLED Déclaration soumise à un contrôle de conformité (règles et pièces justificatives, y compris les informations de vérification terrain). En attente de validation finale.
VALIDATED_FOR_PAYMENT Déclaration Validée et définitivement approuvée. Le contribuable peut maintenant payer.
PAYMENT_PENDING Le contribuable a uploadé son justificatif de paiement (reçu). Le paiement est en attente de vérification par l'agent.
CLEARED Déclaration et paiement Apurés. Le processus est terminé et l'obligation est remplie.
CONTESTED La déclaration est contestée par l'agent. Un litige est ouvert pour correction ou clarification.

5. Déclaration de l'ISPF (Impôt sur la Propriété Foncière)

Le processus de déclaration ISPF est structuré et commence par le clic sur le bouton "Nouvelle déclaration ISPF".

5.1 Flux Fonctionnel Détaillé (Rôles Contribuable et Système)

  1. Identification : Remplir l'identification du propriétaire (si différent du compte) et les caractéristiques du bien (Commune, Quartier, Superficie).
  2. Classement Automatique : Le système vérifie la Commune/Quartier pour déterminer et afficher le Rang (1er au 4ème) conformément à l'Arrêté Provincial N° 017.
  3. Saisie des Ouvrages : Ajouter tous les ouvrages (Résidence, Dépendance, Garage) en précisant la superficie et la nature.
  4. Calcul Automatique : Le système calcule automatiquement l'ISPF dû (bâti et non bâti) et l'IRL anticipé, en fonction du Rang et des superficies.
  5. Pièces Justificatives : Uploader obligatoirement les pièces (Titre de Propriété, Plan de Localisation, etc.).
  6. Soumission : Soumettre la déclaration. Le statut passe à SUBMITTED (En attente de liquidation).

5.2 Pièces Justificatives de la Déclaration ISPF

Capture d'écran - Téléversement des Pièces Justificatives

Interface de téléversement des pièces justificatives ISPF

Astuce: formats acceptés PDF/JPG/PNG. Cliquez pour agrandir.

6. Faire une Déclaration IRL (Impôt sur les Revenus Locatifs)

La déclaration IRL est rendue complexe par les différents types d'obligations qui lui sont liées. L'interface doit guider l'utilisateur pour sélectionner son rôle.

6.1 Types de Déclaration IRL

Le contribuable doit d'abord choisir le type de déclaration IRL approprié à sa situation :

  • Propriétaire (Bailleur) : Déclaration des revenus générés par la location de ses ouvrages.
  • Locataire / Entreprise (Retenue à la Source) : Déclaration de la retenue sur loyer effectuée pour le compte du propriétaire.
  • Employé (Indemnité de Logement) : Déclaration de l'indemnité de logement reçue dans le cadre de sa rémunération (soumis à un Arrêté Provincial spécifique).

6.2 Flux Fonctionnel Général

  1. Sélection du Type : Choisir l'une des trois options ci-dessus.
  2. Identification de l'Ouvrage : Si l'utilisateur est propriétaire, il identifie l'ouvrage concerné (il doit avoir été déclaré au préalable via l'ISPF).
  3. Informations Locatives : Renseigner les détails du contrat de bail (montant du loyer, durée, identité du locataire, etc.).
  4. Vérification du Calcul : Le système effectue le calcul automatique de l'impôt dû sur la base des taux en vigueur (Arrêté N° 015/2023).
  5. Soumission : Le statut passe à SUBMITTED (En attente de liquidation).

7. Payer une Déclaration Validée

Le processus de paiement est initié lorsque le statut de la déclaration est VALIDATED_FOR_PAYMENT.

7.1 Flux d'Impression du Bordereau (Avis de Recette)

Le clic sur l'action "Payer" ou "Imprimer Bordereau" déclenche l'affichage d'une interface d'impression pour l'Avis de Recette (également appelé Bordereau de Liquidation).

Capture d'écran - Impression du Bordereau de Paiement

Interface pour imprimer le Bordereau de Paiement après validation

Note: le PDF contient la référence unique de paiement. Cliquez pour agrandir.

7.2 Flux de Paiement et de Justificatif

  1. Téléchargement du Bordereau : L'utilisateur télécharge le bordereau de paiement (PDF). Ce document contient la référence unique et le montant exact à payer.
  2. Paiement Externe : Le paiement est effectué auprès du Trésor Public, d'une banque partenaire ou d'un opérateur mobile (selon le cas), en utilisant la référence du bordereau. Le contribuable obtient un reçu ou une quittance.
  3. Upload du Reçu : De retour sur le portail SIMIR, l'utilisateur uploade le reçu (justificatif de paiement) et renseigne les informations du paiement (date, mode, référence).
  4. Nouveau Statut : Le statut de la déclaration passe à PAYMENT_PENDING (En attente de vérification par l'agent).
  5. Finalisation : Une fois le reçu validé par l'agent (Section 8.5), le statut final passe à CLEARED (Apurée).

8. Administration et Back-Office (Agents Fiscaux)

Le Back-Office est le centre de travail des agents fiscaux pour le traitement et la supervision des déclarations et des paiements.

8.1 Connexion et Tableau de Bord Agent

L'accès se fait via /agent-login avec les identifiants professionnels.

Indicateurs de Performance (KPI)

Le tableau de bord centralise les tâches en attente de l'agent :

  • Déclarations à Liquider : Tâches dont le statut est SUBMITTED.
  • Déclarations à Contrôler : Tâches dont le statut est LIQUIDATED.
  • Paiements en Attente : Tâches dont le statut est PAYMENT_PENDING.
  • Litiges Actifs : Tâches dont le statut est CONTESTED.

Capture d'écran - Tableau de Bord Agent (Back-Office)

Tableau de bord Back-Office avec statistiques et tâches

Astuce: utilisez les filtres pour prioriser. Cliquez pour agrandir.

8.2 Liste des Déclarations à Traiter

Toutes les déclarations soumises par les contribuables sont listées dans une interface de file d'attente, permettant aux agents de filtrer et de prendre en charge les tâches selon leur rôle.

Capture d'écran - Liste des Déclarations Soumises (ISPF et IRL)

Liste des déclarations ISPF et IRL en statut SUBMITTED

Note: triez par statut/type pour accélérer le traitement. Cliquez pour agrandir.

Actions de Traitement et Cycle de Vie

Le traitement se fait par étapes successives, un agent pouvant être responsable d'une ou plusieurs étapes selon ses droits :

  • Liquider : L'agent vérifie la cohérence des données soumises et calcule le montant dû. Changement de statut de SUBMITTED à LIQUIDATED.
  • Contrôler : L'agent vérifie la conformité de la déclaration, l'existence/validité des pièces justificatives, et intègre les informations de vérification terrain. Changement de statut de LIQUIDATED à CONTROLLED.
  • Valider : L'agent approuve la déclaration pour paiement. Changement de statut de CONTROLLED à VALIDATED_FOR_PAYMENT.
  • Contester : L'agent rejette la déclaration avec une note explicative. Changement de statut à CONTESTED.

8.3 Traitement de la Déclaration (Détail)

L'interface de détail est le cœur du traitement pour l'agent. Elle centralise les données soumises par le redevable, l'historique du traitement, et les actions requises pour faire avancer la déclaration dans le cycle de vie.

Capture d'écran - Détails de la Déclaration ISPF (Vue Liquidation)

Détails de la déclaration ISPF dans le Back-Office

Astuce: comparez le calcul automatique avec le montant liquidé. Cliquez pour agrandir.

Description des Fonctionnalités Clés (Liquidation et Contrôle)

  1. Détails du Contribuable : Affiche le NIF, le nom/raison sociale et le numéro de téléphone pour contact rapide, ainsi que les informations de la personne en charge de la déclaration.
  2. Statut et Historique : Indique le statut actuel et permet de voir la traçabilité complète des actions déjà effectuées sur cette déclaration.
  3. Espace Calcul et Liquidation :
    • Calcul automatique (système) : Le montant calculé par le système selon les taux de l'Arrêté N° 017 est affiché pour référence.
    • Montant Liquidé (agent) : Champ où l'agent saisit le montant final de l'impôt à payer.
    • Pièces Justificatives : Espace pour Télécharger et Consulter les documents (Titre de Propriété, Plan) uploadés par le contribuable.
  4. Boutons d'Action : Permettent de faire évoluer le statut de la déclaration :
    • Liquider : Enregistre le montant liquidé et passe le statut à **LIQUIDATED**.
    • Contester : Ouvre un formulaire pour justifier le rejet et passe le statut à **CONTESTED**.

8.4 Interface de Vérification Terrain (Étape de Contrôle)

Cette interface est dédiée à l'agent de contrôle, lui permettant de documenter les informations réelles observées sur place et de les comparer aux données déclarées par le contribuable (étape **CONTROLLED**).

Capture d'écran - Enregistrement des Informations Terrain (Back-Office)

Interface pour ajouter les informations de vérification terrain

Note: ajoutez des preuves photo si nécessaire. Cliquez pour agrandir.

Fonctionnalités Clés de la Vérification Terrain

  1. Superficie Observée : Saisie des superficies réelles bâties et non bâties mesurées sur place.
  2. Pièces Justificatives (Terrain) : Section permettant d'uploader des preuves photographiques du bien.
  3. Conclusion / Recommandation : Champ de commentaire où l'agent émet un avis (Conforme / Non conforme) et recommande l'action suivante (Validation ou Contestation).
  4. Bouton d'Enregistrement : Sauvegarde les données terrain, permettant ensuite à l'agent de Valider (passer à **VALIDATED_FOR_PAYMENT**) ou de Contester la déclaration.

8.5 Vérification d'un Paiement

Cette action est réservée à la caisse ou au service comptable après que le contribuable ait soumis son reçu (PAYMENT_PENDING).

  1. Accéder à "Gestion des Paiements" ou à la liste des tâches PAYMENT_PENDING.
  2. Visualiser le reçu uploadé et les informations de paiement.
  3. Valider : Confirmer la réception des fonds. Changement de statut à CLEARED.
  4. Rejeter : Rejeter le justificatif (faux reçu, montant erroné, etc.) avec une note explicative.

8.6 Création d'Agent (Administrateurs)

L'administration du système gère les accès des agents via un panneau dédié :

  • Accès via l'Onglet "Gestion des Agents" dans le panneau admin.
  • Remplir le formulaire avec l'email professionnel, nom complet et mot de passe initial.
  • Le système crée le compte et l'agent reçoit ses identifiants pour se connecter via /agent-login.

Galerie des fonctionnalités

Aperçu illustré des écrans clés et vues terrain pour une compréhension rapide.

Page d’accueil SIMIR

Page d’accueil de SIMIR — cliquez pour agrandir.

Connexion redevable au portail SIMIR

Connexion redevable.

Connexion agent Back-Office

Connexion Back-Office (Agents).

Création de compte Personne Physique

Création de compte — Personne Physique.

Création de compte Personne Morale

Création de compte — Personne Morale.

Tableau de bord contribuable (PP)

Tableau de bord — Personne Physique.

Tableau de bord contribuable (PM)

Tableau de bord — Personne Morale.

Tableau de bord PM (vide)

Tableau de bord PM — État initial.

Tableau de bord après déclaration

Tableau de bord — après soumission.

Déclaration ISPF — état initial

Déclaration ISPF — démarrage.

ISPF — calcul (1)

ISPF — calcul étape 1.

ISPF — calcul (2)

ISPF — calcul étape 2.

ISPF — calcul (3)

ISPF — calcul étape 3.

ISPF — pièces justificatives

Pièces justificatives — ISPF.

ISPF — statut VALIDATED_FOR_PAYMENT

ISPF — validée pour paiement.

Impression de l’avis de recette (bordereau)

Imprimer le bordereau de paiement.

Back-Office — tableau de bord agent

Back-Office — tableau de bord.

Back-Office — déclarations soumises

Back-Office — file des déclarations.

Back-Office — détails de la déclaration ISPF

Back-Office — détails ISPF.

Back-Office — vérification terrain

Back-Office — vérification terrain.

Photo terrain — façade avant

Terrain — façade avant.

Photo terrain — côté gauche

Terrain — côté gauche.

Photo terrain — côté droit

Terrain — côté droit.

Photo terrain — arrière

Terrain — arrière.

Photo aérienne du terrain

Terrain — vue aérienne.